Конференция «Международные и национальные экономические программы как инструмент развития регионов Российской Федерации» состоялась в Совете Федерации 25 января 2018 года.
Конференция собрала на своей площадке более 500 участников. Мероприятие посетили более 50 послов и торгпредов, приехали представители более 45 субъектов РФ в лице заместителей губернаторов и министров, а также руководители региональных и межгосударственных корпораций развития, технополисов, кластеров, особых экономических зон, центров компетенций и ГЧП, общественных организаций и ассоциаций, ведущих предприятий, банков и др. В работе конференции приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ.
Организаторами конференции выступили Временная комиссия Совета Федерации по мониторингу экономического развития, Межрегиональная общественная организация «Московская ассоциация предпринимателей», Российская Ассоциация международного сотрудничества при поддержке АНО «Промсотрудничество».
Целью конференции стало совершенствование системы прямых международных связей субъектов Российской Федерации, экспортно-ориентированных предприятий промышленности с зарубежными партнерами, определения путей устранения административных барьеров, препятствующих эффективной внешнеэкономической деятельности.
В день работы конференции была организована выставка региональных инвестиционных проектов и площадка для деловых контактов, в рамках которых можно было ознакомиться с продукцией промышленных предприятий российских и зарубежных товаропроизводителей.
Открывая конференцию, член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Николай Рыжков, который выступил ведущим пленарного заседания, напомнил, что из 85 регионов, входящих в Совет Федерации, только 12 регионов – самодостаточные, так называемые доноры. Все остальные 73 региона – дотационные.
Николай Рыжков отметил, что сегодня регионы работают с Министерством финансов, которое решает вопросы распределения дотаций, решает налоговые вопросы. Но этого недостаточно. Нужно заниматься не только налогами, но в первую очередь развитием регионов, чтобы число дотационных снижалось. Здесь более активную позицию должно занимать и другие министерства, и в первую очередь Министерство экономического развития.
Николай Рыжков отметил, что регионы очень заинтересованы в капитальных вложениях, инвестициях, в том, чтобы к ним приходили предложения по развитию мощностей, особенно иностранных, потому что там, куда приходят новые технологии, высокая производительность труда, хорошая отдача.
О привлечении инвестиций в Санкт-Петербург, в 2017 году возглавившем рейтинг инновационных регионов России, рассказал вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан. По его словам, одним из ключевых факторов привлечения инвесторов в регион является реализация масштабных проектов, которые способны качественно изменить городскую среду, например, таких как Западный скоростной диаметр, строительство морского пассажирского терминала. И с участием таких стратегических инвесторов в городе уже завершено 10 проектов и несколько находятся в стадии реализации. По данным на конец 2017 года, Санкт-Петербург привлек уже почти 0,5 млрд рублей инвестиций, и после завершения подобных проектов объем инвестиций у нас составит 1 трлн рублей. Такому положению дел способствует развитие промышленных зон, сеть индустриальных парков и бизнес-инкубаторов, особая экономическая зона, которая недавно была расширена. По состоянию на 31 декабря прошлого года объем инвестиций резидентов особой экономической зоны составил свыше 28 млрд. рублей. Было создано свыше 2,5 тысячи высококвалифицированных рабочих мест. Объем налогов резидентов, уплаченных в бюджеты всех уровней, составил свыше 8,5 млрд. рублей.
Еще один из институтов развития и создания новых производств в СПб – льготные займы фонда по развитию, или по поддержке промышленности Санкт-Петербурга. Фонд предоставляет предприятиям льготные займы от 30 до 150 млн рублей под 5 процентов годовых на пять лет. Уставной капитал фонда – свыше 1,5 млрд рублей. На сегодняшний день было одобрено уже порядка 9 таких подобных проектов.
Об инструментах развития региональной экономики на примере Калужской области рассказал заместитель губернатора Калужской области Владимир Потёмкин. Область давно и прочно входит в список регионов-доноров. За последние 11 лет только в заводы области получили более 15 млрд долларов прямых инвестиций. Это новые заводы, которых не было никогда на территории Калужской области, такие как – Новолипецкий металлургический комбинат – «первый завод построенный в голом поле на расстоянии 84 километров от Кремля за последние 80 лет». На территории области работает более 60 предприятий фармацевтической промышленности. Особого внимания заслуживает мультимодальный логистический центр, откуда уже восемь месяцев ходят регулярные грузовые поезда пять раз в неделю из Китая (порт Далянь) и три поезда из порта Ворсино (Калужская область) в порт Далянь. Этот позволило компании Samsung построить еще два завода на территории Калужской области.
Промышленность развивается и в Татарстане, о его успехах рассказал Председатель правления машиностроительного кластера Республики Татарстан Сергей Майоров. Татарстан занимает третий год подряд первое место по инвестиционной привлекательности среди всех регионов Российской Федерации. В республике работает самая успешная особая экономическая зона – «Алабуга». 58% выручки всех особых зон России генерируют как раз резиденты этой особой экономической зоны. Построена еще одна особая экономическая зона – город Иннополис. Сегодня в Татарстане сконцентрировано максимальное число территорий особого социально-экономического развития среди всех субъектов Российской Федерации (ТОСЭР). ТОСЭР "Набережные Челны" собрала более 50% инвестиций среди всех ТОСЭРов России. В декабре 2017 года созданы еще три ТОСЭРа Нижнекамск, Зеленодольск, Чистополь, где условия по инвестированию намного мягче, чем в ТОСЭР "Набережные Челны".
Сергей Майоров также отметил, что ему даны полномочия представлять крупнейший машиностроительный кластер в России. Оборот 300 членов кластера за 2016 год – более 600 млрд. рублей, 110 тысяч работающих. «Важный аспект - развитие кооперации между субъектами Российской Федерации, - считает Сергей Майоров. - Много соглашений подписано с Калужской областью. Есть соглашение с Липецкой областью, с Торгово-промышленной палатой. По этим соглашениям мы не только обмениваемся информацией, но и делаем совместные мероприятия, чтобы наш бизнес между собой заключал договора». Из успехов межрегиональной кооперации: в 2017 году запущен кооперационный проект «Национальный портал субконтрактации» в отраслях машиностроения, нефтехимии, переработки полимеров и IT, куда включились уже 58 субъектов Федерации, 12 стран.
Начат экологический проект по переработке старых покрышек в регенерат, во вторичный каучук. Регенерат используют все шинные заводы, все заводы резинотехнических изделий. Максимальный срок окупаемости - два года. «Мы предлагаем всем регионам, всем предприятиям, которые находятся в зале, даже соинвестировать данный проект, стоимость оборудования, которая производится по выпуску регенератов», - рассказал Сергей Майоров.
О развитии Крыма рассказал заместитель председателя Совета министров Крыма Георгий Мурадов. «В Крыму, - подчеркнул чиновник, - создана единственная в России свободная экономическая зона, не зона особого развития, не особые есть такие территориальные кластеры, а именно в масштабах всего крымского пространства, где проживает 2,5 миллиона человек. Это колоссальные льготы и преференции, которые предоставляются участникам зоны, которые в ней регистрируются. На сегодняшний день в свободной экономической зоне полуострова зарегистрировано свыше 1 тысячи компаний».
Второй элемент, отличающий Крым от других – федеральная целевая программа развития Крыма, в соответст